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2016年光伏电站增补指标及相关政策走向
2016年,中国光伏电力发展迎来了一系列重要政策调整和市场变动。本文将围绕这一时期的关键事件及政策动向,梳理光伏行业的发展脉络。
国家能源局调整增补指标管理 国家能源局于2016年12月22日发布《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》,要求各省上报2016年的增补光伏指标,并要求在12月31日前完成增补项目上报工作。据统计,河南省等多个省份已上报8.86GW的增补项目名单。原定通过统一发文方式执行增补指标,现改为地方政府根据实际情况上报执行,但仍需严格遵循相关技术要求。
"十三五"规划与新能源布局 国家能源局于1月5日发布《能源发展"十三五"规划》及《可再生能源发展"十三五"规划》。规划强调要将风电、光伏布局向东中部转移,新增装机中中东部地区占比分别约58%和56%。此外,规划提出大幅减少输电通道,主动放缓煤电建设节奏,严格控制煤电规模。
山东省"弃风"调度安排 1月10日,山东省联合相关部门发布调峰工作通知,要求1月19日至2月12日风电场严格按照发电计划运行,1月27日至2月2日要求光伏电站停运调峰。1月20日至1月26日及2月3日至2月11日,依据"先弃风后弃光"原则通知各地光伏电站运行。这一安排旨在应对春节期间电力负荷下降带来的调度需求。
新疆跨省现货交易 1月14日,新疆等地区启动跨省区现货交易,富余电量通过跨区域交易减少限电现象。交易电价为0.15元/kWh,买方主要为中东部地区电网企业,卖方为新疆及其他地区符合条件的新能源企业。
西北地区光伏限电 2016年西北五省新增光伏装机量1011万kW,累计并网3037万kW,占全网总装机的13.8%。全年光伏发电量达287.17亿kWh,弃光率高达19.81%。
多能互补集成优化示范工程 1月25日,国家能源局发布首批多能互补集成优化示范工程名单,共23个项目,包括17个终端一体化集成供能系统和6个风光水火储多能互补系统,计划2017年6月底前开工。
光伏发电统计与分布式发展 2月4日,国家能源局发布2016年光伏发电统计信息,显示新增装机3454万kW,累计装机7742万kW,均全球第一。分布式光伏装机容量同比增长200%,中东部地区表现突出。
可再生能源绿色电力证书制度 2月8日,国家能源局发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》,建立绿色电力证书体系。从2017年7月起实施认购工作,鼓励各级政府机关和社会机构参与。
光伏组件价格下行 3月7日,光伏组件价格普遍跌破3元/W,国电投1.1GW光伏组件招标均以此为标的。预计2017年中国本土电池片产能将突破10GW,市场供应过剩可能加剧价格压力。
建筑节能与绿色建筑发展规划 3月1日,住房和城乡建设部发布《建筑节能与绿色建筑发展"十三五"规划",提出扩大可再生能源建筑应用规模,推广太阳能热水系统及光伏设施建设。
光伏产业运行情况 3月2日,工信部发布2016年光伏产业运行情况统计显示,产业总产值达到3360亿元,多晶硅产量及光伏组件产量均同比大幅增长。国际市场出口额虽有下降,但国内市场需求持续强劲。
光伏组件价格全线跌破3元/W 3月8日,光伏组件价格持续下行,多晶硅及单晶组件均以低于3元/W的价格竞标。表明市场竞争加剧,企业盈利能力面临压力。
企业投资项目核准管理办法 3月8日,国家发改委印发《企业投资项目核准和备案管理办法》,强化对关系国家安全及重大生产力布局的项目的监管。
分布式发电市场化交易试点 3月8日,国家能源局征求意见《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》,提出通过电网企业承担公共服务职能,实现分布式发电与电网的有序融合。
特高压送电项目运营 3月10日,酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程成功送电,标志着新能源输电通道建设迈出重要一步。
第七批可再生能源电价附加补助项目申报 3月13日,财政部联合相关部门启动第七批可再生能源电价附加补助项目申报工作,要求各省级部门组织申报。
阳泉基地装机量调整 3月17日,阳泉市发布光伏基地建设项目用地调整通知,明确了光伏项目用地和装机规模的具体管理要求。
CCER项目备案暂缓 3月17日,国家发改委修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,对592个CCER项目备案申请采取暂缓受理措施。
以上内容梳理了2016年光伏电站增补指标及相关政策的重要动向,反映了我国光伏行业在政策支持和市场环境下的多维度发展。
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